Решение администрации Дональда Трампа заморозить финансирование продовольственных программ ООН стало настоящим шоком для глобального гуманитарного сектора. Приостановка американской поддержки Продовольственной и сельскохозяйственной организации (FAO) поставила под угрозу тысячи проектов, направленных на борьбу с голодом и укрепление продовольственной безопасности в кризисных регионах — от Афганистана до стран Африки.
Согласно внутренним документам FAO, которые получило издание POLITICO, агентство уже начало останавливать финансируемые США проекты, сокращать персонал и приостанавливать новые финансовые обязательства. Эти меры, как предупреждают эксперты, могут привести к серьезному продовольственному кризису и усилению зависимости беднейших стран от экстренной гуманитарной помощи.
“Это катастрофа”
FAO, базирующаяся в Риме, получила от США около $307 млн в 2023 году, что составило 14% бюджета организации. Эти средства шли на поддержку сельскохозяйственного сектора и продовольственные программы в странах, страдающих от климатических катастроф, конфликтов и экономической нестабильности.
«Мы вынуждены заморозить все проекты с немедленным вступлением в силу», — говорится в меморандуме FAO от 31 января. По словам гуманитарных работников, потеря американского финансирования парализует борьбу с продовольственным кризисом в наиболее уязвимых странах.
«США — крупнейший донор, выделяющий десятки миллиардов долларов в год. Если эти деньги исчезнут в одночасье, ни одна гуманитарная организация не сможет компенсировать потери», — говорит один из сотрудников FAO. В результате в Афганистане, Судане, Сомали и других странах десятки миллионов людей рискуют столкнуться с голодом.
FAO — “тихий” пострадавший
Хотя закрытие офисов Всемирной продовольственной программы (WFP) и сокращение продовольственных пайков для беженцев в Бангладеш вызвали широкий резонанс, кризис FAO развивается менее заметно.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналуFAO занимается не только экстренной продовольственной помощью, но и развитием сельского хозяйства, улучшением продовольственных систем, техническим сопровождением фермерских хозяйств. Ее деятельность обычно остается в тени громких гуманитарных кризисов, что делает ситуацию менее заметной для широкой аудитории.
Однако на фоне резкого сокращения средств, FAO активно запрещает сотрудникам обсуждать ситуацию публично. По данным инсайдеров, руководство агентства дало указание приостановить любые внешние коммуникации по поводу прекращения финансирования США.
«Никто не хочет привлекать к себе внимание и рисковать потерять работу», — признался один из сотрудников FAO.
Кроме того, генеральный директор FAO Цюй Дунъюй, которого западные дипломаты обвиняют в лояльности Китаю, якобы препятствует открытому обсуждению кризиса внутри агентства.
Последствия для глобального продовольственного сектора
Заморозка финансирования FAO — лишь часть более широкого плана Трампа по демонтажу американской системы международной помощи. С начала года администрация заморозила 83% программ USAID, что привело к отмене 5200 контрактов и массовым увольнениям сотрудников гуманитарных организаций.
Госсекретарь Марко Рубио прямо заявил, что США отказываются от поддержки многосторонних инициатив, поскольку «они не отвечают национальным интересам Америки». Но последствия этого решения выходят далеко за рамки бюрократических перестановок:
⏺️ Закрытие программ сельскохозяйственной поддержки поставит под угрозу урожаи в кризисных странах, увеличивая зависимость от экстренной продовольственной помощи.
⏺️ Замораживание проектов по улучшению продовольственной безопасности приведет к росту бедности и безработицы в развивающихся странах.
⏺️ Сокращение финансирования FAO и WFP создаст условия для масштабного продовольственного кризиса в регионах, уже пострадавших от войн и климатических катастроф.
“Эффект домино”: что будет дальше?
Эксперты предупреждают, что если финансирование не возобновится, число пострадавших от голода может резко возрасти.
«Если прекратить инвестиции в устойчивые продовольственные системы, то через несколько лет мы увидим еще более масштабные кризисы. Люди будут вынуждены мигрировать, а страны — бороться с новыми конфликтами», — объясняет аналитик по продовольственной безопасности.
FAO и другие агентства надеются на давление международного сообщества на США. Евросоюз уже рассматривает возможность частичной компенсации потерь, но его ресурсов недостаточно для покрытия всей суммы.
Выводы
Решение Трампа о прекращении финансирования FAO и других гуманитарных программ подчеркивает его радикальную позицию по вопросам международной помощи. Он рассматривает такие инициативы как ненужные траты американского бюджета, несмотря на их ключевую роль в предотвращении гуманитарных катастроф.
Для Европы и ООН этот шаг стал сигналом к мобилизации, но заменить США в глобальной продовольственной системе никто не может.
Вопрос в том, смогут ли другие страны — такие как Китай, страны Залива или ЕС — взять на себя хотя бы часть финансирования. Если нет, миру грозит крупнейший гуманитарный кризис за последние десятилетия.
