Вокруг отставки главы ШАБАКа Ронена Бара разворачивается острое противостояние между Верховным судом, правительством и Генеральной прокуратурой. Высшая судебная инстанция Израиля временно остановила процесс увольнения Бара, потребовав сохранить статус-кво до окончания праздника Песах и предложив сторонам попытаться достичь договорённости. Однако в коалиции уже звучат призывы игнорировать решение суда, что может привести к беспрецедентному политическому и институциональному кризису.
Решение суда: Бар должен остаться — как минимум до 20 апреля
Временное распоряжение Верховного суда Израиля предписывает оставить Ронена Бара на посту главы Службы общей безопасности (ШАБАК) до тех пор, пока правительство и канцелярия генпрокурора не договорятся о дальнейших действиях. Суд чётко указал, что в этот период:
- правительство не имеет права официально объявлять о назначении нового главы ШАБАКа;
- не должно вмешиваться в полномочия Бара или нарушать рабочие отношения между ним и кабинетом министров.
Суд также предложил вариант урегулирования конфликта — передать вопрос на рассмотрение консультативного комитета по назначениям в гражданской службе, и отвёл сторонам срок до 20 апреля, чтобы выработать общий подход.
Правительство: открытое раздражение и вызов суду
Реакция правительства, в частности канцелярии премьер-министра, на это решение оказалась резко негативной. В заявлении, сделанном во время возвращения Нетаньягу из США, решение суда было названо «озадачивающим». При этом отмечалось, что сами судьи признали за правительством право увольнять главу ШАБАКа, а отсрочка на 10 дней «непонятна и противоречива».
В заявлении утверждается, что требование о слушании в отношении Бара не имеет прецедента — в частности, оно не выдвигалось в аналогичной ситуации с полицейским комиссаром, когда его отставку инициировал министр национальной безопасности Итамар Бен Гвир.
Также звучит прямое обвинение в адрес генпрокурора Гали Бахарав-Миары: мол, её целью является предотвращение увольнения Бара под предлогом расследования дела «Катаргейт», связанного с окружением Нетаньягу. В заявлении говорится: «Немыслимо, чтобы главу службы безопасности было невозможно уволить только потому, что он открыл расследование, не имеющее отношения к министру, который его увольняет».
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналуМинистр связи открыто угрожает неподчинением
Особенно жёстко выступил министр связи от Ликуда Шломо Кархи, который в соцсетях заявил, что правительство не обязано подчиняться решению суда, назвав его «незаконным приказом». «Обязанность правительства — быть верным государству Израиль и его законам, а не безосновательным постановлениям», — написал он.
Кархи фактически назвал действия Верховного суда диктатурой: «Что демократичного в абсолютной власти Ицхака Ами́та?» — задал он риторический вопрос, имея в виду председателя Верховного суда.
Оппозиция: «Подчинение закону — основа демократии»
Оппозиционные политики выступили с резкой критикой подобных заявлений и потребовали от правительства соблюдения закона. Лидер блока «Национальное единство» Бенни Ганц подчеркнул: «Нарушение судебного решения и изоляция главы ШАБАКа от обсуждений — это игра с жизнями граждан».
Лидер «Демократов» Яир Голан пошёл ещё дальше и предупредил о возможности масштабных протестов: «Любая попытка обойти решение Верховного суда встретит беспрецедентное гражданское сопротивление. Правительство, не подчиняющееся закону, не может оставаться у власти ни дня».
Речь не о личности — речь о законе и балансе власти
Текущий конфликт вокруг Ронена Бара наглядно демонстрирует не столько борьбу за конкретную должность, сколько фундаментальное столкновение между исполнительной и судебной властью. Верховный суд не отменяет решения правительства об отставке главы ШАБАКа — он лишь требует соблюдения той самой процедуры, которая уже заложена в законодательстве Израиля.
Речь идёт, прежде всего, о необходимости:
- представить обоснование отставки;
- провести слушание, на котором руководитель спецслужбы имеет право быть выслушанным;
- получить рекомендацию консультативного комитета, как это предусмотрено для всех высокопоставленных госслужащих.
Суд не требует чего-то нового или особого в случае с Баром — он лишь настаивает на том, чтобы правительство действовало в соответствии с законами и административными нормами, которые сами же органы власти применяют в других случаях. Более того, суд предложил компромисс: направить дело в консультативную комиссию — механизм, предусмотренный именно для таких спорных ситуаций.
Однако реакция со стороны части министров и канцелярии премьер-министра указывает на стремление не просто обойти процедуры, а открыто оспорить право суда вмешиваться в процесс, даже когда речь идёт о грубом нарушении порядка. Такая позиция формирует опасный прецедент: если правительство считает, что может проигнорировать закон, когда он ему неудобен, под угрозой оказывается сама правовая система.
Именно поэтому оппозиционные силы и правозащитные организации рассматривают дело Бара как тест на устойчивость израильской демократии. Здесь уже не столь важно, останется ли он на своём посту — важнее, будут ли приняты решения в рамках прозрачного, законного и уважающего институты процесса. Любая попытка подменить правовую норму политическим решением разрушает базу государственности, где никто — ни глава ШАБАКа, ни премьер-министр — не может быть выше закона.