Администрация президента Дональда Трампа отменила директиву Байдена, связывающую поставки американского оружия с соблюдением международного гуманитарного права. Это решение уже вызвало бурные обсуждения в политических кругах США и за их пределами. Почему это произошло, какие последствия может повлечь и какова реакция сторон — разбираемся в деталях.

Почему Трамп отменил директиву Байдена?

Меморандум о национальной безопасности (NSM-20), подписанный Джо Байденом в феврале 2024 года, требовал от стран, получающих американское оружие, давать письменные гарантии его использования в соответствии с международным гуманитарным правом. Эта мера была введена в разгар войны Израиля против ХАМАС в секторе Газа, когда администрация Байдена пыталась балансировать между поддержкой Израиля и давлением внутри страны из-за роста жертв среди мирного населения.

Но уже в первый месяц второго срока Трамп принял решение пересмотреть многие инициативы Байдена, включая ограничения, связанные с экспортом вооружений. В пятницу советник по национальной безопасности Майкл Уолц подписал приказ, который отменяет этот меморандум Байдена. Документ подтверждает новый курс администрации Трампа, который, по словам чиновников, ориентирован на поддержку союзников без лишней бюрократии.

© APA | Президент США Дональд Трамп

Белый дом, Госдепартамент и Пентагон пока официально не комментируют этот шаг, но источники в администрации подтверждают, что Трамп стремится убрать все преграды для военного сотрудничества с ключевыми союзниками США.

Какой была реакция сторон?

Решение Трампа вызвало резкую критику со стороны правозащитников и демократов. Бывший чиновник Госдепартамента Кристофер Ле Мон заявил, что теперь партнёры США получили карт-бланш на использование американского оружия без страха перед возможными последствиями. По его словам, этот шаг может привести к росту жертв среди мирного населения и ухудшить международный имидж США.

Сенатор-демократ Крис Ван Холлен, который ранее продвигал инициативу Байдена, назвал отмену меморандума “сигналом о вседозволенности”, который может привести к нарушению американских законов о поставках оружия.

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу
Senator Chris Van Hollen. | Mandel Ngan/AFP

Однако сторонники отмены указывают, что меморандум Байдена не достиг своих целей. Он не привёл к значительным изменениям в поведении союзников США, но при этом создавал бюрократические препятствия, замедляя процесс поставок оружия. Республиканцы, включая сенатора Джеймса Риша, утверждали, что NSM-20 был “излишним регулированием”, которое ограничивало способность США оперативно поддерживать союзников.

Как это повлияет на Израиль и других союзников США?

Одним из главных факторов, приведших к введению меморандума Байдена, был конфликт в секторе Газа. Несмотря на то, что администрация Байдена оказывала Израилю значительную военную помощь, она также пыталась оказывать давление, требуя от Израиля более гуманного ведения боевых действий и упрощения доставки гуманитарной помощи.

После отмены NSM-20 израильское руководство больше не столкнётся с формальными препятствиями в вопросе закупки и использования американского вооружения. Аналогичная ситуация сложится и с другими союзниками США, включая Саудовскую Аравию и Египет, которые ранее подвергались критике со стороны американских демократов за использование американского оружия в операциях, сопровождавшихся жертвами среди мирного населения.

Связь с общей стратегией Трампа

Отмена NSM-20 — лишь один из шагов новой администрации по демонтажу ограничений Байдена. За первые недели президентства Трамп уже отменил несколько директив, связанных с международной безопасностью и правами человека. Так, Пентагон начал процесс упразднения отдела, созданного при Байдене для предотвращения потерь среди гражданского населения в зонах боевых действий.

Трамп также возродил свою прежнюю политику, при которой ключевым критерием поставок оружия становились не вопросы прав человека, а экономические и стратегические интересы США. Именно такой подход определял его первую каденцию, когда приоритет отдавался сделкам, выгодным для американской военной промышленности.

Что будет дальше?

Решение Трампа уже повлекло дипломатические последствия. Европейские союзники США обеспокоены тем, что новый курс может подорвать усилия по соблюдению международных гуманитарных стандартов. Правозащитные организации предупреждают, что отсутствие ограничений на поставки вооружений может привести к усилению репрессий в ряде регионов.

Тем временем Конгресс США, контролируемый республиканцами, вряд ли попытается заблокировать этот шаг, а значит, союзники США могут рассчитывать на более свободный доступ к американскому вооружению в ближайшие годы.

Конгрес США, Фото: Chip Somodevilla / Getty Images

Вывод

Отмена меморандума Байдена подтверждает, что администрация Трампа проводит радикальный пересмотр внешней политики США. Теперь союзники Вашингтона смогут получать американское оружие без ограничений, связанных с правами человека и гуманитарным правом. Этот шаг, несомненно, укрепит военные альянсы США, но может привести к росту конфликтов и новых дипломатических кризисов. Как отреагируют на это мировые лидеры — покажут ближайшие месяцы.