Всё больше стран Европейского союза требуют официального пересмотра отношений с Израилем на основании статьи 2 Соглашения об ассоциации, которая обязывает стороны соблюдать права человека и демократические принципы. На фоне тяжелой гуманитарной ситуации в секторе Газа, европейские правительства начали процедуру, которая может поставить под вопрос не только торговлю на десятки миллиардов евро, но и научные, культурные и дипломатические связи между ЕС и нашей страной.
Что такое Соглашение об ассоциации и статья 2?
Соглашение об ассоциации между ЕС и Израилем, вступившее в силу в 2000 году, охватывает торговлю (освобождение от пошлин), научное сотрудничество (например, программа Horizon Europe), студенческие обмены (Erasmus+), авиационное соглашение «Открытое небо» и другие важнейшие механизмы взаимодействия. Его ежегодный объём — около €50 миллиардов.
Статья 2 соглашения гласит, что его положения основаны на уважении прав человека и демократических принципов, и это «существенный элемент» документа. Нарушение этих принципов может стать юридическим основанием для пересмотра, приостановки или даже разрыва соглашения.
Что стало причиной перемен?
По словам европейских дипломатов и аналитиков, Европа обеспокоена сразу несколькими действиями Израиля:
- Блокада гуманитарной помощи в Газе — в том числе прекращение поставок продуктов питания, закрытие международных пунктов раздачи продовольствия и признаки массового голода.
- Принятие плана «Колесницы Гидеона», который предполагает длительное военное присутствие Израиля в Газе без политического выхода из конфликта.
- Отказ Трампа от визита в Израиль во время своего ближневосточного тура, что в Европе трактуют как сигнал: действующая администрация США не будет вмешиваться в действия ЕС в отношении Израиля.
- Внутриполитическое давление на европейские правительства со стороны их граждан, которые возмущёны гуманитарной ситуацией в Газе.
Какие страны инициировали процесс?
Первыми заявили о пересмотре отношений Нидерланды, министр иностранных дел Каспер Велдкамп подчеркнул: «Мы посылаем Израилю чёткий сигнал. В условиях катастрофической ситуации в Газе вопрос о будущем отношений с ЕС становится актуальным».
За ним последовали:
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу- Финляндия — министр иностранных дел Элина Валтонен заявила: «Поддержка страданий людей не может быть инструментом политики, как это делает Израиль».
- Швеция — подтвердила поддержку расследования по статье 2.
- Франция — министр Жан-Ноэль Барро заявил: «Требование справедливое. Пусть Европейская комиссия его рассмотрит».
- Португалия, Мальта и Бельгия —, по сообщениям СМИ, также готовятся присоединиться.
Важно: для запуска процедуры не требуется единогласие всех 27 стран — достаточно простого большинства. Это означает, что антиправительственный блок в ЕС может оказаться решающим.
Как это может повлиять на Израиль?
Эксперты предупреждают, что угроза для Соглашения об ассоциации реальна, хотя и маловероятно, что она выльется в немедленный разрыв отношений. Но даже обсуждение этого вопроса уже имеет серьёзные последствия, а именно:
- Потенциальная приостановка торговых преференций;
- Срыв совместных научных проектов;
- Заморозка участия Израиля в европейских образовательных и инновационных программах;
- Отказ от инвестиций европейских компаний в Израиль.
По словам доктора Майи Сион-Цидкиягу из Института “Митвим” и Еврейского университета: «Даже если разрыв пока не на горизонте, сам факт начала процесса — тревожный сигнал. Это создаёт удар по инвестиционному климату и усиливает давление на нашу страну».
Какое решение может быть принято?
Вопрос о пересмотре статьи 2 будет представлен на ближайшем заседании Совета министров иностранных дел ЕС, возможно уже в следующий вторник. Решение о включении его в повестку зависит от новой Верховной представительницы ЕС по иностранным делам Каи Каллас, которая пока не высказалась по этому вопросу.
Эксперты отмечают, что ЕС будет использовать сам процесс как рычаг давления, чтобы добиться от Израиля:
- восстановления поставок гуманитарной помощи,
- отказа от продолжительного военного контроля в Газе,
- движения в сторону политического урегулирования конфликта.
Европейское давление: дипломатический сигнал или начало разворота?
Ситуация для нашей страны непростая. Евросоюз даёт понять, что его экономическое влияние будет использоваться как инструмент давления, если Израиль продолжит текущий курс в Газе. Это изменение — не эмоциональный всплеск, а результат нарастающего структурного сдвига внутри европейской политики, которое подкреплёно общественным мнением и геополитическими реалиями.
Пока у Израиля остаётся возможность повлиять на исход — через снятие блокад, допуск гуманитарной помощи и предложение дипломатической перспективы. Но если ситуация не изменится, существует риск, что Израиль может превратиться в изгоя даже среди своих традиционных партнёров в Европе.
Мнение редакции
В целом, обсуждение возможности пересмотра Соглашения об ассоциации между ЕС и Израилем — это серьёзный дипломатический шаг, который отражает растущее напряжение между Брюсселем и Иерусалимом. Безусловно, гуманитарная ситуация в Газе вызывает глубокую тревогу. Однако вызывает не меньшее беспокойство и односторонний характер реакции многих европейских столиц, в которой трагические последствия войны рассматриваются вне контекста её причины.
Практически ни одно из заявлений европейских лидеров, требующих пересмотра соглашения, не упоминает ХАМАС — террористическую организацию, действия которой и привели к текущему кризису. Захват израильских заложников, атаки на гражданские цели, использование гуманитарной инфраструктуры в военных целях — всё это игнорируется в политических формулировках, которые сосредоточены исключительно на реакции Израиля, а не на тех, кто эту реакцию спровоцировал.
Такой подход не только искажает реальность, но и создаёт опасный прецедент, при котором демократическое государство, защищающее своих граждан от террора, оказывается в положении обвиняемого. Более того, молчание Европы о действиях ХАМАСа фактически поощряет дальнейшее использование гражданского населения как живого щита, превращая гуманитарную катастрофу в инструмент политического давления.
Международная ответственность требует не только призывов к соблюдению прав человека, но и честной оценки источника угрозы этим правам. Если Европа действительно хочет быть посредником в мирном урегулировании, она должна говорить с обеими сторонами — и требовать ответственности не только от Израиля, но и от ХАМАСа, который давно утратил даже иллюзию легитимности.
