Избирательная система Израиля, судя по последним опросам, далека от идеала. И предыдущие выборы, когда сформировать правительство получилось только после 3-х изнурительных предвыборных кампаний, стали тому ярким доказательством. Юристы наряду с экспертами по конституционному праву ратуют за реформы в области избирательной модели. Это позволит эффективно формировать жизнеспособную коалицию.
Причем перемены должны коснуться буквально всего, считают эксперты, – и самой системы выборов, и выдвижения депутатов от различных партий, и правил формирования правительства. Однако большинство склоняется к тому, что в обозримой перспективе сделать это будет нереально. Политики попросту не захотят делиться властью.
Существующая система, полагают эксперты, сплошь соткана из изъянов. И одна из главных проблем – роспуск Кнессета и невозможность возложить на кого-либо из депутатов функцию создания альтернативного правительства. Правоведы, в первую очередь, видят несовершенство закона, согласно которому неудачное голосование по принятию государственного бюджета чревато роспуском правительства.
В качестве вариантов некоторые юристы предлагают не прекращать в подобной ситуации работу Кнессета, а продлить ее на определенный период. Возможно, упразднить процедуру самороспуска в первую двухлетку нового созыва. За такой выход из положения выступают представители Израильского института демократии.
В качестве одного из потенциальных новшеств правоведы рекомендуют рассмотреть возможность того, чтобы глава самой многочисленной из фракций автоматом мог возглавить правительство. Подобный сценарий подстегнет партии создавать масштабные политические блоки. Если запретить фракциям дробиться в первую двухлетку по завершении выборов, им придется искать консенсусы и работать сообща, убеждены аналитики.
Еще одним инструментом реформирования может стать корректировка электорального барьера в сторону увеличения. Сегодня он равен 3,25% от совокупного количества голосов. Матан Гутман, специализирующийся в области конституционного права, предлагает поднять эту планку настолько, чтобы любая из партий в Кнессете имела бы в своем составе хотя бы 5 депутатов. При таких условиях крупные партии смогут избежать шантажа со стороны более мелких партий.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналуИ, наконец, ряд экспертов сходится во мнении, что Израилю не помешало бы перенять американскую избирательную модель. Сегодня вся страна, по сути, один огромный избирательный округ, в то время как другие государства практикуют региональные выборы. То есть каждый отдельно взятый регион голосует за своих претендентов на парламентское кресло.
Доктор Гутман и вовсе выступает за то, чтобы позаимствовать у Соединенных Штатов еще и форму правления. В том плане, чтобы вместе с Кнессетом можно было бы создавать и нижнюю палату парламента. Это, по его мнению, обеспечит равновесие между порой совершенно полярными ветвями власти.